2021年11月5日,中心主任段德敏代表北京大学欧洲研究中心参加由台湾欧洲联盟中心主办的第11届两岸欧盟研究学术论坛“全球变局下的欧洲与世界”,并做了题为“欧洲一体化中的民主赤字与认同问题”的演讲。

本次论坛由台湾欧洲联盟中心主办,中国社会科学院欧洲研究所协办,因疫情原因,全程在线上召开,海峡两岸欧洲学界40余名专家学者参加了会议。
在演讲中,段德敏老师指出,欧盟是一场巨大的现代政治实验。在欧盟诞生之前,欧洲经历了无数残酷的战争,国家和族群间的冲突带来的苦难不计其数,这在两次世界大战之间尤甚。从二战的阴影中走出来的欧洲走上了整合之路,开放的边境、共同和货币、人员及资本的自由流动等等,使得欧盟成为人类历史上前所未有的超国家政治实体,为欧洲带来长久的和平和繁荣。但是这一政治实体面临的问题又真实可辨,其中最重要的就包括民主赤字的问题,它直指欧盟机构权力的合法性。而正是在这一问题上,我们可以发现欧盟的结构性困难:要解决合法性问题,更进一步实现欧盟层面的民主,需要更强的欧洲认同;但要刻意加强欧洲认同,又很难避免对少数群体的排斥,对多元文化和价值的承认,而后者正是欧洲计划在反思二战时政治社会灾难基础上所要着重保护的。如果民主赤字的问题得不到解决,对欧洲民众而言,地方国家则始终是更合法、更民主的政治实体。如此,谁又能说英国脱欧之后的欧盟内部更趋团结?谁又能保证在将来的某个时刻,特别是在危机和困难爆发时,欧盟不会遭受更严重的损失?因此,更深入地理解欧盟民主赤字与欧洲认同问题,对我们理解欧盟及欧洲向何处去,至关重要。
演讲结束后,段德敏老师参与了会议的提问互动环节以及其他场次的发言与讨论。一天的会议圆满结束,与会者表示,这是一次高质量和高水平的论坛,对全球变局下的欧洲与世界的变化做了深入探讨和交流。经过十年耕耘,两岸欧盟研究学术论坛结出了丰硕的果实。